تم إنشاء مطحنة الشهيد عصمت التابعة لهيئة الاقتصاد والزراعة بعد تحرير مدينة الرقة في عام 2017، عقب تدمير البنية التحتية في المدينة، والتي تعمل على طحن كميات القمح لتأمين مادة الطحين لأفران المدينة والريف والبالغ عددها 115 فرناً.
تتألف المطحنة من أربع خطوط إنتاج، تشمل كافة آلات الغربلة والطحن، حيث يتم بدايةً استقبال القمح من مراكز الصوامع، وتتم معالجة القمح الوارد وغربلته للتخلص من الشوائب الموجودة فيه، بالإضافة لتصويل وتخمير القمح الوارد لتحسين جودة الطحين، لتتم بعدها عملية الطحن على عدة مراحل.
هذا وينتج عن القمح بعد عملية التنظيف، طحين تمويني بنسبة استخراج 75 %، ونخالة بنسبة 25 %، ليتم نقل الطحين الناتج إلى مستودع الطحين في إدارة مطاحن الرقة لتوزيعه على الأفران المستفيدة، ونقل النخالة الناتجة إلى إدارة الأعلاف في الرقة ليستفيد منها مربي الأغنام والثروة الحيوانية عن طريق الجمعيات الفلاحية.
يتكون طاقم العمل من عدة أقسام لتسهيل آلية الإنتاج منها (إداري _ فني _ طحن _ التصويل _ التعبئة)، ويبلغ عدد العاملين في المطحنة قرابة الـ 200 عامل.